胜人间任何女子。

    乖乖不得了，老子定力越来越差了，龙天羽心中评断，此时此景，什么也不管了，即使被下半身统治一次了上半身又如何见二女这般的情态，哪还迟疑，双手齐施脱去两大才女的霓裳亵衣，两条完美无瑕的展现在眼下，闪烁着迷人的光泽。

    龙天羽看着并排躺在床榻上的二女娇躯，嘿嘿一笑，双手各握住婉儿和月瑶胸前的相思豆，指头一侪一压，二女嘤咛一声，似疼似怨，却包含着无限的春意，美妙的快感便如潮水般涌了上来。

    想到刚才月瑶在背后制造恶作剧，心中一笑，率先抬起了月瑶的放在肩头，接着双手捧握着她丰腴高耸的臀瓣，身子前倾，用力一挺，顿时才女嘤咛一声，绝妙的呻吟声在营帐内回荡，先月瑶三百下，再婉儿三百下，如此持续穿插下去，热浪被翻，迭起，妙不可言。

    翌日大军整装赶赴汉中，十万军民浩浩荡荡，来到汉中地带，城外十里处军民夹道欢迎，先前早到的文谋郦食其、叔孙通、陆贾、娄敬、隋何、鲫生等，武将有曹参、灌婴、虞子期、陈婴、王陵、周昌、吕臣、袁英、郦商、杨瞳、吕泽、薛欧、葛离等，校尉官职以上将领全部聚齐过来，迎接主公的到来。

    龙天羽接受帝王的礼遇，看到数十万军民跪拜在地，那种让人驾驭一切权力的感觉，足令任何男人心动，难怪自古为了帝位，骨肉相残，杀父弑兄毫不犹豫，权力让人为之变得发疯

    “汉王万岁万岁万万岁”潮水般的声音在郊外数里内传荡，充满了敬畏和崇意。

    龙天羽坐在马背上感受众人的朝拜，心中澎湃，随着一直把这一天纳入理想之一，并朝着这个目标奋斗，但是真正到来，还是有些惊讶，尽量保持平静的心态，挥手道“众将士平身”

    吕雉、郭钰莹、张倩等女掀起辕车的帘子，往外瞧去，看到黑压压跪地一片人群，芳心那个激动，都在暗自庆幸，自己不但选了一个顶天立地的大英雄，而且还有帝王之位，那自己岂不是也是身份崇高的王妃了

    接风过后，龙天羽率大队伍入城，不看不知道，一看下一跳，城内从城门开始，通往临时设立的宫殿的街道也是挤满了百姓，由于在彭城有遇刺的遭遇，这次曹参派兵全城戒严，整个街道里三层外三层设下重兵，以防有刺客行刺汉王。

    龙天羽一番感慨，曾经汉高祖所作的事，现在由自己代劳了，历史弄人啊

    街上许多地方百姓，早听酒楼说书先生将他在中原抗秦的事迹编成段子分段讲说，传得神乎其神，什么沛县起义、彭城大战、破釜沉舟、空城计等，将他的本领接近神化了，传言是上天紫薇星宿下凡拯救凡间苦难的。

    汉中百姓都是怀着好奇和兴奋、崇佩的敬意来围观的，想知道这汉王龙天羽有没有传说中的三头六臂，身高三丈

    更多的人则是听闻沛公龙天羽乃是一个仁主贤君，对部将和百姓都是非常好，礼贤下士，来到巴蜀，肯定会造福一方，很多百姓都准备让家中壮丁报名参军，加入汉军的队伍，能为汉王效力。

    龙天羽等人来到一座豪宅群，这是短期修建的，曾经这里住过夜郎王，府邸在半个月内抢修，将附近一群庄院也划到其中，加高了宫墙等，勉强像个豪宅的样子，但是与彭城的卧龙府相比差上许多。

    龙天羽看了一眼，微微一笑，并不在乎这些表面功夫，来到议事大殿，坐稳王座之上后，厅中聚集的数十位文武臣子齐刷刷跪拜高呼汉王万岁，态度毕恭毕敬，有的甚至情绪激动，好像自己登基一般。

    “大家众卿平身吧”一时间他还有些不适应这个口吻，好多麻烦称谓。

    众人暂分官职大小排好前后位，左侧武将，右侧文臣，武将行列排在首位的自然是曹参、灌婴、周勃、樊哙、虞子期、夏侯婴等人，文谋这边首位则是张良、萧何、郦食其、叔孙通，由于陈平身份特殊，也站在了前三排位置。

    龙天羽横扫大殿内的重臣，器宇轩昂道“诸位，很多跟着我从沛县起义，一直征战到现在，才算暂时有了安定之所，不必再征战了，但是战争还没有结束，属于咱们的中原还在诸侯割据之下，那么多流亡的百姓还没有安定，我们任重道远，接下来的两年中，以此为根据地，文要治国，武要兴邦，兴农办工通商扩展国库财富，然后招兵买马增强实力，使咱们大汉国从汉中崛起，两年后横扫中原，众卿有没有信心”

    “臣有信心”

    “参差不齐，看不出一点气势，再问一句，众卿有没有信心”

    “臣等有信心”数十位文武第一文学首发臣子异口同声高呼，呼声在大殿内回荡不绝。

    龙天羽微笑道“很好，三天之后祭坛宣召国号，统一汉中一带的律法和政策等，这三天内，我有一些部署要与诸位卿家商讨，比如重设朝政官职登基，振兴经济的方法，征兵练兵的策略，以及开设学堂，奖励农工科技，创办科举选拔人才等，使我大汉国体机制尽快步入正轨”

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    第三十卷 卧龙蜀川第九章 起草文案

    龙天羽将抗日八大方针照搬出来，简单地精简后交待下去，只为了暂时稳定城内百姓，以免造成地方百姓恐慌，以及军民发生冲突暴动等，至于细节就不是他要考虑的，由萧何牵头，带领所有文臣负责起草律法和各项政策文书等。

    领导人未必要事事亲自躬身过问，有些时候就要放开手，让底下有专长的人才来发挥，而萧何正是规划政治经济方面能人中的强者，否则也不会被历史推崇，称为西汉三杰之一了。

    接下来的三天分秒必争，各方面工作都启动了，比如安置四十万军民，那些从彭城跟着大军追随过来的百姓都要安顿下来，在西郊圈地，临时建立房舍供流民百姓歇身。

    大军抽出十万，负责在汉中之外通往咸阳的川道设立防御关卡，以防东方诸侯军杀进来，同时汉中东南西北四面都设下军营，二十万人驻守；而城池内则由接近八万驻军，防守城门，巡逻街道，维护城内治安。

    最忙的则是文官了，治国与上战场打仗不同，需要建立政策法律等，还要从农工商建等多方面复苏经济，稳定蜀地的人心，所以首先要废除秦朝的一切法律和政策，重新根据此地人文环境、社会背景等修订律法。

    龙天羽当年高考大综合毕业觉，攻读的确是软件方面博士，兼读经济管理，对政治经济不算非常精通，所以也不过多参与，抽时间陪在娇妻的院落，听依依和诗诗弹琴吹箫，倩儿和湘儿、钰莹下棋作画倒也逍遥快活。

    琴曲奏完后，他搂住依依的小蛮腰，伸手摸索大占一番便宜，笑问道“怎么不见婉儿和瑶妹她们她们很早就出去散步了吗”

    “散步，哪有你说的那么轻松，三位姐姐很早就被萧先生请去，商讨律法和管制去了，萧先生说最近几日所有谋士不分昼夜也要在夫君登基之前，把所有铭文律法弄好，及时昭告天下，使咱们大汉国先诸侯一步，健全国法等事宜”

    龙天羽点了点头，婉儿和月瑶乃名动天下的才女，在史政方面都很有学问，那雉儿也是女中豪杰，对治国方面也有见解，三女或许能保住萧何他们不少忙。

    “那你们怎么没去啊”

    “我们也想啊，但是萧先生和张先生都说人多了反而会添乱，让我们在这陪陪夫君，他们都说汉王南征北战，抗秦一路披荆斩棘，要好好休息几日，以后日理万机会更辛苦的。”雪梦依脸颊晕红，向他解释道。

    龙天羽嘿嘿一笑，这萧何和张良还真是人精啊，处处为我考虑周到，倒省下我很多口舌，也不知他们起草国法进展如何了，关于自己为他们解说的六部五监等机构的设想有没有进一步实施呢

    想到这，心中好奇，在诗诗的柔软腰肢上捏了几把，笑道“我要去监督他们一下，你们去不去”

    “好啊，夫君去哪，诗诗依依就去哪”两位角色的美女笑靥如花，含羞地说道。

    “夫君啊，我们也要去”倩儿和湘儿见他要带着两个姐姐出去，也不依了，纷纷撒娇附和。

    龙天羽也不拂逆娇妻的眷恋心意，带着五女出了内宫庭院，直奔临时组建的内阁院政事堂，所有被器重的文谋贤者都被请入来起草国法，以萧何为首，所有人起草前都是由他解说关键要旨，起草后的条例他也会亲自批阅，一丝不苟，相当的敬业。

    还未入政事堂，侍卫早已通传，听到汉王亲自来查阅，众人紧张中夹带着欣慰，可见此事的重要性和主公的重视，全都出门迎接。

    龙天羽一时不习惯那么多礼仪，挥手道“都免了吧，现在还没有正式登基，这些君臣大礼暂时用不着，我过来一是看诸位忙得如何，另外就是想知道关于政体官职方面拟定的怎么样了”

    萧何恭敬道“西周时期朝政分管部门共有六个司徒、司马、司空、司寇、大行人、宗伯，这六个官职代表了六个部门，担任这些官职的人一般都是大夫。战国秦时期有“九卿”之说，“九卿”是对中央各部门长官的一种尊敬的称号，君主家事与国事不分，政治事务与宫廷事务混杂在一起，汉王提及的六部五监之说，臣与诸位大夫相商后，认为比先前的朝政机构精简许多，而且更加精细化。”

    这六部五监是龙天羽从历史中学习到得，唐朝以后各代朝廷所采取机构划分，虽然在新中国建立后废除，但是相比秦朝时期的制度要先进不少。

    六部即吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。它们主要职责吏部掌管全国文职官吏的任免、考课、勋封等事；户部掌管全国户口、土地、赋税、钱粮、财政收支等事；礼部掌管礼仪、祭祀、科举、学校等事；兵部掌管武官选用及军事行政；刑部掌管全国司法行政；工部掌管各项工程、工匠、屯田、水利、交通等事。

    五监则是国子监、少府监、将作监、军器监、都水监。国子监是主管学校教育的机构；少府监是掌皇家钱财、皇室用品供应及各项宫廷服务事宜的机构；将作监是掌宫室、宗庙、陵寝及其他土木营建的机构；军器监是掌管军器制造、保管、发放的机构；都水监是掌河渠、津梁、堤堰等事的机构。

    六部与五监有交接相似之处，只是职责更细致化，按照这种分法，使机构职责更加明确精细，从朝廷到地方，又分九品等级，设立地方官职等。

    众人听过六部五监的机构后也是极力推崇，加上先前龙天羽提出政体、经济、科技、军事、教育、医疗等方面的构想，所有人都明白，这汉王不但在沙场上纵横无敌，用兵如神，对治国也有独到的见解，可谓前无古人的那种，心中对他的崇拜更是推向一个新的高度。

    陈平头一次听到更是怀着震惊和另类的眼神看着龙天羽，实在不敢相信一直驰骋沙场的上将军，文武全才，连治国的理论也是惊世骇俗，即使管仲乐毅商鞅活在世上，看到这些理论，拍马也及不上吧。

    淳于婉儿和月瑶看到丈夫来探班，芳心窃喜，原本枯燥的国事，在他到来的一刻显得轻松起来，二女凤目中的眸光情热如火，想起昨晚暖帐内双飞之事，如玉的脸颊顿时红若玫瑰，那种让人又害羞又激情的场面浮现在二女脑海中，嘴角扬起幸福的弧度，浑身皮肤都在发烫。

    龙天羽又对萧何道“从今日起，你暂居丞相之职，负责管理议事堂内所有事宜，张先生与陈平先生共同辅佐，其他人这几日负责职务全由你来定，以才能和品德来任命，至于具体官职，直到三日后正式册封”

    丞相相是国君之下辅助国君处理政务的最高官职。

    夏商是巫史，西周春秋是公卿，战国以后是宰相，宰相的称呼最早见于韩非子显学篇“故明主之吏，宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。”

    宰相的官职起源要更早，楚国设置“令尹”，齐国、秦国设置“相”，宋国设置“大尹”，吴国设置“太宰”即是。辅助齐桓公建立霸业的管仲，是中国历史上第一个杰出的宰相。秦统一后，宰相之职称作“丞相”。

    萧何恭敬谢恩，他担任此职也是众望所归，其他文臣谋士上前道贺，很多夫子心知肚明，萧何即是汉王的岳丈，又是他手下最信任的谋士之一，权力地位一人之下，万人之上。

    龙天羽看着所有谋士都在场，大有深意地叹道“众卿接下来，可按照所学之长分入六部五监之中，负责本职方面，在拟定国法之时，切忌一切以民为主，抱着赋税取之于民用之于民的想法，才能得到百姓的真心拥护，大汉政体的稳定，就落在众卿的肩头，任重道远啊”

    第三十卷 卧龙蜀川第十章 龙牙部队

    龙天羽想把自己现代知识理论尽量多搬出来一些，什么三公阁老，六部五监的机构，还有科技理论、经济通商等等，但是一想到这些人的接受能力，原本火热的心又冷静下来，一切不能操之过急，否则弄得不伦不类，实施不好，导致人心不稳那就适得其反了。

    穷则独善其身，达则兼济天下，如今站在汉王的位置上，有机会改变历史，使西汉更强大，有机会让百姓更富足，试问一个稍有责任心的人，谁能抵抗这种诱惑